《人民网》11月27日刊登我区政协2014年履职成果《“小”课题做出“大文章”，吴江围绕“四小”助推经济社会发展》，现转载如下：

今年，苏州市吴江区政协履职重点继续向农村拓展，向一线延伸、向基层倾斜，从“小”着眼，结合区经济社会发展实际精选出“四小”课题（“小城镇”、“小社区”、“小篮子”、“小微企业”）作为调研重点，展开深度调研，课题虽“小”，却做出了“不小”的文章。

作为费老“小城镇”调研的首站，吴江的城镇化建设一直走在前列，吴江如何在城乡一体化的大潮中把新型小城镇建设得更好？新时期社区管理工作的难点、重点在哪里？社区矫正工作应如何加强？“小篮子”一头牵着菜园子，另一头牵着餐桌，如何确保篮子里的蔬菜安全？“小微企业”在国内外经济下滑的形势下面临着税负重、融资难、融资贵等困境，政府怎样帮扶它们爬坡越坎？

带上疑问，吴江区政协的四个课题组深入调研，经过为期五个月的下乡、进村，走企业、访兄弟县市，形成了一些初步设想，在与部门、专家、委员的进一步研讨协商后，所提的建议渐趋成熟。

改善小微企业经营状况的着力点重在增贷、减税和政策指导三方面，政府必须创新实体经济的扶持方式，努力引导更多地社会高端要素资源流入实体经济，建立企业诚信体系，加强银企合作，加快培育战略性新兴产业。要积极探索理顺社区矫正管理体制，严格执法，并配齐配强社区矫正工作队伍。小城镇建设要以新一轮城镇规划为引领，树立融合发展理念，注重老街区道路改造，鼓励被撤并村组整体置换，开通农户异地安置通道和土地异地置换通道，尽快实现农村管理向社区管理的转型。加快完善蔬菜生产保险制度，着力改善沿太湖地区传统特色蔬菜生产条件，全面推行“产地准出制度”，实施所有农贸市场蔬菜安全快速检测全覆盖。围绕四“小”课题，区政协形成了10多篇调研报告分送区委、区政府相关领导参阅。

调研报告所提出的意见、建议得到区委区政府领导的高度重视，区委书记、区长均作出了批示，很多已被采纳并落实。如区政府出台了《吴江区各镇（区）老街综合改造实施方案》，明确各镇（区）老街综合改造的范围和标准，并把镇区功能提升改造作为民生实事工程，62条老街的改造任务已完成58条。制订了《全区住宅区物业管理工作的意见》，明确物业属地管理职责，对不同类小区实行分类管理。增强了社区矫正人员监管力度，80%的矫正人员已配发定位手机，并逐步配强社区矫正工作管理力量。加快现代农业建设，形成了东南西北中“一核六片”七大农业园区发展新格局。成立吴江区风险企业帮扶工作领导小组，并设立区领导联系走访企业制度。

吴江区政协主席钱能在10月份的协商座谈会上已明确：“下一步，区政协将跟踪‘四小’课题的落实，及时了解课题具体实施中碰到的困难，出现的问题，并主动会同责任部门协商研究，真正把‘小’事做好，立足‘小’课题，展示大作为！”