近年来随着农村人居环境的整治，我区农村村庄环境面貌发生很大的改变，但是乡村的田园风貌不整洁、不整齐、碎片化现象依然存在，导致土地的低利用率，主要表现为：         

1.多年来农村道路建设越建越多，但是只有建没有拆，导致农田浪费，田园边角料田块增多。由于产业结构调整，原来田改桑、田改苗木、田改鱼塘留下的高低不平的“边角料”田块。       

2.原来自然地势形成的地墩，在田的周围形成的孤岛。各地村里工业企业形成的边角料地块，由于不容易管理，形成抛荒地块。       

3.三优三保腾挪出来的地块，普遍存在三低一高现象，复耕后产量低，土地流转价格低（年租金仅仅是200-400元/亩），集体收益低，农产品安全风险高。（由于填埋土壤来源不明，存在农产品质量隐患），截止2022年4月累计完成治违拆旧4.76万亩。       

4.种植大户私搭乱建的临时性生产用房，影响了田园美观度。       

5.由于原有的第三次全国土地调查存储的数据与实际田园情况不符，有的土墩、河道、甚至农村道路都变成了“农田”，现在想要田园整理具体操作存在屏障。      

二、问题分析：

在统筹城乡发展过程中，土地问题是核心问题，土地也是乡村振兴的重要载体和资源，这些逐年累月形成边角料地块，一浪费有效种植面积；二由于产量低、难管理，不方便机械化作业，存在部分抛荒现象；三也影响了整体的田园风貌，与目前美丽的乡村不是很和谐，亟待梳理解决。对照农业部提出的农村环境提升要求和粮食安全，土地整治势在必行。

三、具体建议：

1.提高认识求突破，坚持生态优先、规划先行、保护耕地、节约用地、统筹资源的原则，从乡村振兴、粮食安全的高度来提高认识，以充分挖掘土地资源为抓手，以问题为导向，形成共识，深入调查研究，实事求是比对卫星图片，修改调整数据，向上寻求可操作办法，根据区域优势、资源禀赋、产业特色，发展方向等多维度在原来规划的基础上因地制宜来调整、制定县域农业整体规划，形成一镇一品牌、一村一特色的格局。     

2.田园整治重实效，结合高标准农田建设项目，在全区范围内开展田园整治行动，根据实际情况拆除一些不必要的道路，平整那些历史遗留下来孤岛、边角料，统一田园建设标准，便于机械化作业，让田园出格成方、连片成园，预测仅此一项可以增加5%左右的有效良田种植面积。     

3.土壤修复提效益，加强对三优三保腾挪出来的地块的后期管理，用科学的手段，实施土壤修复，通过3-5年时间，把这些低产田改造成高产田、丰产方，与大面积土地流转价格相同，提高农户和集体经济收入。通过增加有效种植面积和低产田改造，可以很大程度上增加粮食产量，提升粮食质量，助力粮食安全，提高农民收入。     

4.拆违提升展新颜，对农业生产临时用房开展集中整治，拆除一些无审批手续、有安全隐患，影响美观的生产用房，规范、提升现有农业生产用房，加强种植大户、经营主体的农业生产用房的管理，引导、规范生产用房建设审批手续，制定生产用房建设统一的标准，提升田园美誉度。用2-3年时间集中整治，逐步呈现农村村庄洁净、田园美丽、产业兴旺、宜居宜游的农村美景，把“土地平旷，屋舍俨然”陶渊明笔下的农村美景变为现实，真正把田园变“公园”，把村庄变景点，形成独具吴江区域特色的农田整治模式和路径，打造“最江南”吴江样板，推动吴江农业高质量发展。