一、吴江纺织产业发展现状

全区现有纺织企业6093家，形成了从原材料到成品的完整纺织产业链。通过近年的“减喷”和涂层企业整治，实现传统产业“绿色重生”，根据产业布局现状和产业集群发展要求，划分四大基地（丝绸纺织品生产出口基地、服装生产出口基地、羊毛衫生产基地以及纺织机械及器材制造基地），各片区都有各自的特色和优势。例如，盛泽集中了全区一半以上的织造企业和主要的印染企业，是丝绸化纤的主要分布地，拥有恒力、盛虹两家“世界500强”；震泽以亚麻和绢纺为主，桃源是服装的主要产地，横扇则以羊毛衫和纺织机械为主打产业，产业按行业定向集聚，形成了强大的规模效应和竞争力。2023年，化纤纺丝行业保持稳定，面料织造行业走出低谷，效益趋向稳定；印染整理行业加大了功能性面料的开发，产品附加值得到有效提高；服装针织业在劳动力严重紧缺的情况下，也继续保持了稳定的增长势头。全区纺织产业实现1128亿元规上产值，同比增长2.2%。特别是跨境电商出口方面，表现出强劲的增长势头，同比增长达到64.5%，总值达到了19.84亿元。2023年我区规上织造企业实现销售收入1661亿元，税收36亿元，税收占比为20%。仅盛泽镇就集聚了约30万从业人员，接近全区总人口量的五分之一。纺织作为传统“富民产业”，在促进经济增长、就业创造、文化传承、出口创汇以及产业链整合、关连产业带动等方面都发挥了重要作用。

二、吴江纺织产业发展面临的挑战

当前，纺织产业仍面临国际竞争持续加剧、市场需求低迷、盈利空间受挤压、原材料成本上升等发展瓶颈。针对这些问题，政府在税收优惠、资金扶持等方面给予了政策支持，企业也通过加强品牌建设、主动有机更新等方式来增强竞争力，但目前仍存在一些现实问题，主要集中在以下几点：

1.企业发展观念亟待转变，品牌竞争力有待提升。很多人说到童装，首先想到的就是织里，提到汉服会想到曹县，论面料会想到柯桥。事实上，我区纺织产业无论是生产技艺、研发水平，还是产品质量均处于领先地位，却尚未培育出响亮的区域品牌。一方面是部分企业发展观念落后，缺乏专利、品牌意识，创新研发的内驱动力不足；另一方面是由于长期的代工贴牌、外部订单依赖程度高，让大量吴江企业发展局限于“加工车间”的地位，产品研发设计和销售渠道控制在委托商手里，企业议价能力弱，产品附加值、利润空间低，还承担着自建工厂、设备折旧和生产管理等风险。尽管我区正在完善品牌培育发展机制，但从实效中看，从模仿到创新，从贴牌到创牌，还有很长一段路要走。

2.市场产能过剩，“内卷”压力传导至全产业链。经过多轮的“减喷”，我区累计淘汰超过18万台喷水织机，目前保留16万台左右。从全国层面看，产能向中西部转移的趋势仍在继续，国内喷水织机总量已超过80万台，很多地方起步就要500台立项，一年生产出来的各种布超过500亿米，达到产能大迁移之前的两倍。本地企业受困于库存、资金压力，放假、减产的情况更加频繁，不少企业外迁发展，带走了部分技术、市场份额和客户资源，安徽、河南等转移地产业链日益完善，对本地企业造成不少冲击。此外，不少企业反映，由于纺织产业项目立项环评需省生态环境厅审批，手续复杂，加上纺织机械设备引进以及关税减免政策等可能遇阻，层层压力传导下，本地产业链优势可能会被削弱，进而影响到吴江纺织产业的稳定和整体竞争力。

3.“亩均”评价体系有待优化。目前，全区织造企业亩均税收是7.08万元/亩。除个别企业达到A类外，大部分排在B、C 两类。大量中小企业面临老旧厂房改造受限、设备更新受阻、污水处理能力不足等问题，当前“亩均”评价体系下的用电、用污等资源要素价格差别化则加剧了成本的上升。根据最新的吴江区工业企业综合评价分类实施办法，当前亩均评价体系中亩均税收40分、亩均销售10分、税收销售比5分，涉及人才支撑的不超过2分，人力资源占比1分。纺织作为劳动力密集型行业，亩均税收很难和高新技术、食品制造等行业相提并论，目前解决就业数量尚未纳入考核指标，部分企业表示，“亩均”应是一种综合性评价，除了需要区分类别比较外，还要坚持“按质论价”，除了看单位经济产出，还要看资源配置、规模带动、人才配置、研发投入、就业贡献、社会责任以及是否符合当地产业结构需求。

三、对策建议

（一）政府层面

1.加大政策支持引导。优化企业创新服务体系，加大对纺织业技术创新的支持力度，推进知识产权强企培育工程，帮助企业对接技术、人才和资本，鼓励企业加大技术研发投入，并促进产学研用结合，加强技术转化。设立专项资金，用于支持纺织行业关键共性技术的研发和应用。完善产业有机更新政策，在提高容积率、工业上楼、设备更新、争取产能等方面给予支持和保障。

2.优化亩均评价体系。从产业集群发展角度来说，产业链上每一个节点都不可或缺，建议根据行业实际情况，区分产业类别进行分类比较，同时酌情将企业吸纳就业、承担社会责任等惠及民生的情况列入加分项，做好帮扶和技术指导工作，鼓励企业引进先进设备和技术，推动传统产业智能化、绿色化、高端化发展。

3.大力拓展国际市场。通过多种方式搭桥牵线，为巩固提升吴江民营企业“建世界一流企业”的格局提供支持。如深化展会合作、加强招商引资、推动国际贸易、提供海外市场信息服务等，鼓励纺织企业积极参加各类展会、招商活动，提升吴江纺织品牌国际知名度和影响力，推动吴江纺织产业与国际接轨。

（二）商会层面

1.发挥桥梁纽带作用。深化与政府、高校、研究机构的联系合作，共同支持纺织行业在科技创新方面的投入，推动新技术、新工艺的研发和应用。搭建技术转移和推广平台，组织企业间技术交流和合作，加速科技成果的转化和应用，提升整个行业的科技水平，加快培育一批具有创新精神和创新能力的纺织企业。

2.发挥凝聚引领作用。引导纺织行业企业践行绿色发展理念，坚定发展信心，凝聚吴江纺企发展合力，协调行业内部资源，推动产业链上下游企业之间的合作和协同，形成产业链、价值链的良性互动，促进产业结构的优化升级。加强与国际纺织组织和机构的合作，引导纺织企业抱团“走出去”，积极开拓国际市场。

3.发挥平台服务作用。定期组织行业内部的培训交流活动，提高人才的专业素质和技术水平，深化与相关高校合作，为行业输送更多高素质人才。挖掘和传承纺织行业的优秀传统文化和技艺，组织企业共同打造行业品牌，加强行业自律和诚信建设，维护集体商标、本土品牌的良好形象和信誉。

（三）企业层面

1.加强技术创新。为满足消费者日益增长的多元化需求，企业要积极投入研发，引进或自主开发新技术，利用智能制造、物联网、大数据等现代信息技术，实现生产过程的智能化、自动化和数字化，提高生产效率和产品质量。要着重培养高素质人才，深化产学研合作机制，培养高素质的技术人才和管理人才，鼓励员工参与培训和学习，提高全员素质和竞争力。

2.加强品牌建设。要注重自有品牌建设，提升产品竞争力。通过加强品牌宣传和推广，提高吴江品牌的知名度和美誉度。加强与设计师、时尚机构的合作，推出具有时尚感和创新性的产品，满足消费者对时尚的追求。此外，纺织企业还可以通过参加国内外展会、举办新品发布会、开拓线上销售渠道等方式，扩大品牌影响力，吸引更多消费者。

3.加强代际传承。无论是青年企业家的培养还是优秀高管、技术工人，都要吸引到年轻血液的加入来赋能产业的健康发展，防止出现断层。要引导企业从百年企业承载民族复兴重任的高度，深刻认识民营企业传承与可持续发展的重要性，从顶层设计上调动各方面的主动性和创造性，通过实体平台建设、专业机构服务、教育培训引导等举措来构建可持续发展机制，实现“青蓝接力”。