(二ΟΟ七年十二月)
五年来,政协松陵组在市政协的领导下,在镇党委的关心支持下,按照每年政协工作的重点,结合本镇实际认真开展各项工作,坚持以经济建设为中心,高举民主、团结两面旗帜,履行政治协商,民主监督,参政议政三大职能,关注民生、民计、民权、民意四个热点,为和谐社会的建设作出了应有的贡献。五年中,政协松陵组开展活动23次,调研视察15次,向市政协和镇党委提交社情民意78条,“两会”期间撰写提案61件。回顾五年的政协工作,我们深深感到在政协这个大舞台大有作为,他是沟通政府与市民的桥梁、是联络反映民意的纽带,有些事政府无法出面的,政协可以帮助协调解决,有些话政府难以表白的,政协委员可以帮助沟通协商,把百姓心声转化为政府行动。所以老百姓说:政协委员是市民的代言人,他们说话实在,办事公正,因为意见和建议来自民意,源于民意,为此我们感到自豪和欣慰。在五年的政协镇组工作中,我们深感以下四条工作经验值得在今后的工作中发扬和借鉴。
一、党委、政府的关心和支持,是政协工作得以开展的保证。
有作为,才能有地位。为了取得党委和政府的支持和关心,我们经常主动向党委、政府汇报政协工作,并且就群众关心的问题向党委、政府及时反映并共同出谋划策。比如:我镇清树湾村在2003年底至2004年期间,村民借产业结构调整为名,突击搭建猪舍2158间,5.5万平方米,涉及搭建农户78户,养殖户189户,其中80%以上是外来养殖户,使该村成为“猪村”,严重污染环境,污水横流、蚊蝇滋生、臭气冲天,严重影响村民的生活质量,并带来社会治安问题,村民中呼声强烈、上访不断,我们向党委、政府建议进行整治,为此今年初镇党委、政府下决心对清树湾村进行彻底整治,拆除猪棚。我们机关的政协委员积极参与,认真做好宣传和引导工作,至6月30日清树湾村的猪棚已全部拆除,环境有了根本性的好转,深得民心。又如:近几年由于农村政策的变化,农村村级经济留存越来越少,农村道路建设村级经济已不能承担,为此,我们向党委、政府提了建议,党委、政府相当重视,连续两年作为政府实事来抓,2006年改造农村村道50.6公里、农桥7座,总投资1100多万元;2007年改造农村村道51.85公里,农桥12座,总投资900万元。深得村民的欢迎,使农村基层组织更加稳固。
通过这些事例,政协的威信在提高、政协的作用在显示。松陵镇党委书记夏晓阳说:政协委员履行职能,既是找政府的岔子,又是帮政府补漏子,真是参政参到点子上、议政议到关键上;党委、政府对政协开展活动给予大力支持,不但保证活动经费,为政协委员开展的调研、视察履行职能提供必要的条件,创造更有利的服务,而且经常听取政协委员意见和建议,定期向委员通报政府工作,特别是政府实事工程的进展情况,党委在重大决策出台前主动征求政协委员的意见和建议,使决策更科学、更顺民意、合民情、得民心。
二、加强学习,是提高政协委员思想、素质、能力的前提。
政协松陵组注重政协委员的学习,把学习放在首位。通过学习提高全体政协委员的思想素质和理论水平及参政能力,每次学习都能确定重点,并且把学习同参政实际结合起来,比如:把学习《构建社会主义和谐社会》同社会治安创建平安松陵结合起来,要求政协委员出主意、想办法、提出建议,针对外来人员增多,社会不安定的状况,政协委员提出了要加强平安松陵建设。镇党委和政府采纳了这一建议,投入了400多万元资金在松陵镇各主要路口设立治安岗亭夜间巡逻值班,今年又投入100多万元更新了城区21只岗亭,加强了治安防控体系建设,有效扼抵了犯罪率的上升,维护了社会的稳定。又如:在市委、市政府出台的农村土保和农保政策后,我们又及时建议,要把好事办好。镇党委、政府相当重视,认真进行了调查摸底,按照政策的规定,做到一个不漏为农民搞好土保和农保,到目前已出资3000多万元。为农民办了件实事好事,进一步稳定了农村社会。
在学习中要求委员带着问题学,在学习中提高参政议政意识,带着市民的热点和难点学,在学习中帮助政府排难、解难。学习形式的改变极大地调动了委员参政议政的积极性。使学习内容更丰富、更有实效,每次学习都能解决几个市民的热点问题,从而为政府决策提供了更可靠的参考。
三、开展活动,是增强政协委员参政议政的关键。
政协委员的生命力来自政协的活动,视察、调研是政协委员的主要活动,为了使政协委员了解实情,我们经常组织委员深入实际,深入生活,深入群众进行视察调研活动,让委员们谈感想、谈看法。比如:关于新农村建设,委员们提出不少合理化建议,要按照“适度集聚,节约用地,有利生活,方便生产”的原则进行,不能搞一刀切,要因地制宜,新农村建设要体现在有利于生产的发展,提高人民的生活水平,乡风文明,村容整洁,民主管理上,而不是单一的集中居住。又如:加强菜场管理优化菜场环境,针对菜场环境混乱,卫生状况极差的现状,委员们通过视察提出了提案,要求加强对菜场的管理,为市民买菜提供一个良好的内部环境和外部环境。再如:对静思园周边的改造,委员们视察后,提出治理改造静思园西侧“三河两圩”的建议,要求政府从做强做大旅游产业,打造好吴江的人文、生态环境出发,美化环境、优化景点。通过活动开拓了委员的视野,又丰富了委员建言献策的内容。
四、强化制度建设,不断提高委员的自身建设。
制度是政协委员履行职能的保障,我们每年都制订政协松陵组年度活动计划并发给每位委员,要求全体委员根据自身工作实际提前准备,积极参与,认真履行委员的职能。在一岗上努力工作,多作贡献,在二岗上积极参与,多做奉献,以自己的聪明才智奉献社会,不断加强委员的自身建设,做到真心做人,精心做事,把参政议政、民主监督作为自己的立足点和出发点,要了解新政策,接受新观念,掌握新知识,努力履行好人民赋予的职能,牢固树立自律意识,发扬民主,团结各界,广交朋友,树好自身形象,为建设和谐社会作出新的贡献。五年来,全体委员充分利用自身的优势,积极听取老百姓的意见,了解实情,反映民意,走街串巷,真实掌握第一手资料,调查研究,撰写提案,为百姓办实事,深受百姓的好评,为社会的发展,经济的增长,社区的和谐作出了贡献。
五年来我们松陵政协组在市政协的领导下虽然做了大量的工作,发挥了一定的作用,但也存在许多不足和问题,今后镇组工作,我们将继续发扬成绩,努力克服不足,在市政协和镇党委的正确领导下,积极探索,努力开创新形势下政协镇组工作的新局面。