（二○○九年一月）
过去的一年，城乡委在市政协常委会议和主席会议的领导下，在分管领导的带领下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，围绕年初制定的工作目标任务，加强学习，履行职责，协商课题，调查研究，共形成调研报告2篇，主席会议建议案1篇，大会发言稿3篇，组织视察、通报会各2次，反映社情民意4份，上报信息7条，较好地完成了全年各项工作任务。
2008年主要工作
（一）认真制定计划，全面履行专委会工作职责。
2008年是十三届政协的第一年，新委员较多，为了尽快打开工作局面，实现专委会工作的良好开局，3月中旬，在分管领导的带领下，召开了新一届城乡委组成人员会议，会议就如何当好新一届政协委员提出了要求，对城乡委全年调研课题和活动计划进行了讨论，在广泛听取委员意见建议的基础上，制定了2008年工作计划，确定全年工作重点：搞好两个调研、两个情况通报和两个视察。同时根据实际需要增加水利建设、全市重点项目实施等方面的视察调研内容。会议后，将形成的工作计划分发给每位委员。
一年来，我们充分发挥委员主体作用。委员们正确处理了一岗与二岗的关系，努力克服自身工作繁忙，积极履行政协委员职能，参政议政的热情普通较高。专委会每次会议和活动，针对委员来自不同行业的特点，按照相近和有利于知政议政的原则，尽可能多地让委员参与各项活动。在2008年开展的调研、情况通报、视察等活动中，共有90多人次参与其中，每位委员平均参与3次以上活动。
一年来，我委主动加强与党政对口部门的联系。我们在开展各种活动时，比较注重加强与政府有关职能部门的联系，做到在工作上目标同向、相互支持。每次组织调研或视察活动前，我们根据课题和任务需要，将工作意图与有关部门先通气，征求他们对活动计划的意见。并邀请有关部门的领导事先通报情况，商请有关部门一起调研，一起分析问题，一起研究对策建议，力求提高活动的针对性和可行性。如：2008年我委撰写的几个调研报告，就分别得到了市建设局、交通局、环保局、旅游局、卫生局、水利局、东太湖开发公司等对口联系单位的大力支持和帮助。
（二）坚持统筹兼顾，深入开展调查研究。
一年来，我委紧紧围绕城乡规划、建设和管理领域中有关问题，突出重点抓调研，围绕中心献良策，积极为推动我市城乡建设统筹协调发展贡献力量。
上半年，市委、市政府在全市范围内，开展经济发展、环境建设“两个竞赛”活动，城乡环境整治作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和争创国家生态城市的重要内容。为此，7月份，我委专门成立课题组，把加强全市城乡污水治理工作确定为重点调研课题，通过座谈、走访、实地视察等形式，开展了深入细致的调查研究，经过3个月的努力，形成了《关于进一步加强全市城乡污水治理工作的几点建议》调研报告，作为2008年市政协第一件主席会议建议案，以书面形式呈送市委、市政府决策参考。建议案针对我市城乡污水治理工作存在的问题，提出了属地建设，探索统一管理模式；强化考核激励机制，推进农村环境建设步伐；抓好污泥无害化处置工作的落实，减少二次污染等建议。
汾湖经济开发区于2006年10月正式挂牌成立，汾湖镇经济社会各项事业快速发展，而水利作为汾湖镇经济社会可持续发展的支撑和保障，过去曾经有过惨痛教训，必须引起高度重视。3月份，我委就“汾湖镇水利建设”进行了调查研究，分别到水利局、黎里水利站、芦墟水利站和汾湖镇了解情况，形成了《汾湖镇水利建设调查与思考》的调研报告。调研报告针对汾湖镇实际，提出了四点建议，一提高认识，水利工作要常抓不懈；二统筹规划，经济发展与水利建设要协调发展；三强化管理，防洪排涝设施要健康运行；四加大投入，防洪排涝能力要进一步提高。调研报告得到市委、市政府领导的高度重视，范建坤副书记对调研报告专门作了批示。
徐明市长在市十四届人大一次会议的政府工作报告提出，抓住国家对太湖流域进行治理的有利时机，全力推进东太湖综合整治工程，拓展城市发展新空间。到2012年，初步建成滨湖新城，从“运河时代”迈向“太湖时代”的魅力吴江。2008年是实现这一宏伟目标的起始年也是关键之年，是全市人民政治社会生活中的一件大事，为此，3月份，我委组织部分委员分别到水利局、东太湖综治办、旅游局和建设局召开专题座谈会，听取了有关滨湖新城建设的情况汇报。经过两个多月的认真调研和梳理，针对如何建设好滨湖新城提出了若干具有针对性和可行性的建议。建议认为，滨湖新城的建设是治太工程的客观需要，也是吴江抓住机遇，提升城市建设空间和品位的重要抓手。滨湖新城建设要突出原生态自然优势，用活东太湖这篇“水文章”，规划要特色鲜明，将空间布局、功能分工、基础设施等一并纳入考虑。明确功能定位，在开发资源方面要牢固树立可持续发展理念，合理利用土地资源，要量力而行、循序渐进，重点推进，确保开发工作的健康有序推进。
（三）关注社会热点，积极反映社情民意。
一年来，我委把反映社情民意工作作为每次活动的一项重要议题逢会必讲，要求委员们始终围绕党委和政府的中心工作，站在全局的高度分析、研究问题，从关注民生出发收集、整理、报送社情民意。如：上半年宏观经济趋紧，全市固定资产投资明显放缓，经济与政策形势的变化，可能对全市重点项目建设推进造成影响。为此，四月下旬我们听取发改委、城投公司、建设局、交通局等部门的情况汇报，形成了《宏观调控下推进国有建设项目工作的几点建议》的社情民意。我们建议，面对政府主导投资偏小，银行信贷紧缩，部门单兵作战等不利因素，要把握好宏观形势，谨慎分析经济走向，正确把握动态变化，有所为有所不为；研究创新机制，增强投融资能力，有效整合和做大政府资源；提升全市信用等级，做大投融资平台，增强投融资能力；加强宏观管理，主动督办协调，强化市重点项目办公室的作用，加强重点项目全过程的管理和指导。
5月12日，四川汶川大地震发生后，全体委员心情沉痛，大家立即行动起来，纷纷以捐款捐物等方式支援灾区，帮助灾区人民重建家园。据不完全统计，截止5月22日，城乡委委员通过红十字会、民政部门、单位、行业协会等不同渠道，向汶川灾区捐款合计916650元。委员王惠忠在四川地震后第一时间捐款55万，委员包计干个人捐款10万，公司捐70万，委员范玉成捐款15.8万元。
（四）履行监督职能，加强视察协商工作。
一年来，在深入调查研究建言献策和反映社情民意的同时，我委还围绕经济发展中的难点、老百姓关注的热点积极开展专题视察。如，随着人民群众不断增长的物质文化需求，服务业的发展越来越重要，6月下旬，城乡委组织部分委员视察全市旅游工作，委员们在听取情况介绍的基础上，实地视察了震泽新申农庄、盛泽华佳集团丝绸博物园和平望玫瑰园花卉市场。视察后委员们建议，旅游事业的发展要成为吴江经济发展助推器和提高人民生活品质重要平台，要不断提升旅游产品的竞争力和知名度，利用区位优势，走特色发展之路，做大做强一批具有影响力和吸引力的景点和项目。南部新城区建设规划是吴江城市化推进的一个战略构想，也是委员和广大群众关注的一个热点。5月中旬，城乡委组织部分委员听取建设局关于南部新城区建设规划有关情况。座谈中，委员们认为吴江作为上海后花园，规划起点一定要高，新城区要有综合功能，全盘设计，并注重规划严肃性，按照规划认真实施，要重视新老城区的改造和配套衔接，特别是要加强道路交通的梳理，注重做好城市与环境、城市与生态、城市与管理和城市与人口的健康协调发展。11月份，我委还组织全体委员视察了同里镇北联村农业科技示范园。委员们察看了北联村有机稻与超级水稻规模种植现场、旧村改造和生活污水处理设施，听取了北联村新农村建设、农业示范园建设和农民土地股份合作制的改革等情况的详细介绍，并了解了北联村城乡一体化综合改革试点工作等有关内容。
2008年，我委还配合苏州市政协做好两次调研。4月下旬，苏州市政协来我市调研“生态城市建设”情况，我委召集市环保局、农林局、水利局等单位有关领导进行专题汇报，并组织实地视察了吴江水厂太湖取水口和盛宏集团印染污水深度处理中水回用运转情况。5月下旬，苏州市政协城乡委及有关政协老领导和古镇保护专家来我市调研历史文化名镇保护与利用，我们邀请黎里古镇区规划师向调研组详细介绍了黎里历史文化遗存现状、发展定位研究、发展模式选择、保护规划应对等方面内容。
（五）广泛发动委员，积极做好全会准备工作。
在市政协十三届二次全会召开前，城乡委对大会发言、提案等有关准备工作进行了部署和研究。
我委围绕对全市城乡建设发展和人民群众关心的重点、难点问题，对大会发言课题进行专门研究，认真选题，并责成专人负责，精心安排调查材料，力求写出高质量的大会发言稿。如：针对我市城乡公交发展的现状及存在问题，我们撰写了《加快城乡公交一体化规划实施，促进城乡协调发展》的大会发言稿。围绕我市城乡房屋拆迁中遇到的困难，我们撰写了《创新机制找准对策，合力破解拆迁难题》的大会发言稿。针对全市非经营性政府投资项目管理现状及问题，我们撰写了《加强非经营性政府投资项目管理，积极推进“代建制”实施》的大会发言稿。
我委还提前发动委员撰写提案，进一步宣传委员撰写提案、履行职责、发挥作用的必要性，要求委员在深入调查研究的基础上，想大事、议要事，高层次、多角度观察和分析问题，找准参政议政、民主监督的切入点，引导委员结合自身工作和生活实际，积极提出一些带有普遍意义、政府部门管理缺失、广大群众关注的问题，力争建言建到点子上、参政参到关键处。
一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，也探索积累了一些行之有效的工作方法。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在一些问题和不足：如反映社情民意较少，委员们对政协工作了解还不够全面等。这些问题我们将在今后的工作中予以重视和克服。
2009年工作设想
2009年，在市政协常委会和主席会议的领导下，进一步深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步开拓创新，关注民生，集中民智，反映民意，突出抓好专题调研，及时反映社情民意，积极开展座谈、通报、视察等活动，为委员知情悉政、参政议政服务，为推进我市城乡建设统筹协调发展献计献策。拟主要开展以下几个方面工作：
一、抓好自身建设，组织学习考察。一是要认真抓好学习，把握正确的政治方向和舆论导向，围绕经济发展中心和宏观调控的热点，自觉服从服务于全市工作大局，提高为委员履行职能服务的工作水平；二是要充分发挥委员主体作用，专委会活动，力求做到：主题要新，内容要实，形式要活，效果要好；三是加强对外学习交流活动，组织部分委员前往外地学习考察，加强与兄弟县市专委会工作联系。
二、明确工作重点，做好协商监督。进一步加强与有关职能部门的联系、沟通，结合吴江工作实际，服从大局，设想全年工作。1、按照党的十七届三中全会精神，围绕深化农村土地改革，听取国土局关于我市城乡土地管理方面的情况通报。2、围绕加强基础设施投入，推动经济发展，关注民生住房问题，听取我市廉租房、经济适用房建设的情况通报。3、围绕贯彻落实科学发展观，建设优美宜居城市要求，听取环保局关于我市生态城市长效管理建设情况介绍。除此以外，开展两次视察活动，一是视察全市城市绿化工作建设情况。二是视察汾湖镇城市规划建设以及对接上海配套管理设施建设情况。积极指导协调城乡委各小组开展正常化活动。
三、做好反映社情民意工作，调动委员们参政议政热情。要发挥好委员的界别作用和自身优势，更加广泛关注民情、民生问题，及时了解全球金融危机带来的各种变化以及社会生活中出现的新情况、新问题、新矛盾，认真听取和收集人民群众反映的意见和呼声，通过提案、社情民意等途径，将情况反映上来。
四、增强主动服务委员意识，进一步发挥平台作用。及时向委员传达我市城乡建设发展信息，积极创造条件，采取多种形式，为委员创造更好地知情知政的协商环境。要加强与委员的沟通联系，经常了解他们的学习、工作和生活情况。不断听取他们的意见和建议，以真诚和交友的工作姿态，关心和团结全体委员，为他们排忧解难服务，为他们发挥作用服务。