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关于加强纺织行业诚信的建议
[ 来源:吴江政协│ 作者:本网报道│ 时间:2012/4/1 14:17:40 | 点击:21850]
  

民革吴江市总支部

 

商务部副部长蒋耀平在2011823日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,2010年外向型经济带来的税收约占全国三分之一,已成为经济增长的三大动力之一。纺织业是我市最重要的支柱行业之一,纺织企业的成败兴衰渗入到吴江每一位老百姓的日常生活。近年来,由于地沟油、瘦肉精、学历造假、信息泄露等事件的层出不穷,诚信危机在各行各业中凸现。纺织行业的诚信尤其重要,直接影响到“绸都吴江”的声誉,影响到我市经济增长目标的实现。

一、我市纺织行业中存在的诚信问题

1.在企业管理中缺乏诚信。财务报表造假,环保、消防设备成摆设,违章搭建,虚开发票或不开发票。抽逃注册资本,虚报职工信息,更有甚者,诱导劳动者造假,招用未满十六周岁的未成年人。有企业为降低成本,只为小部分职工缴纳社会保险费,当出现保险事故后,往往采用张冠李戴、冒名顶替的办法,骗取待遇的情况时有发生。

2.在企业经营中缺乏诚信。在供货价格上,当产品供大于求时,恶意降价,恶性竞争;产品供不应求时,随意提价,肆意违约。在供货时间上,取得预付款、定金或全部货款后,不按时供货。在产品质量上,缺码、缺斤少量、以次充好。

3.在给付货款上缺乏诚信。有的企业把银行汇票给了客户后,利用公示催告,通过除权判决,使实际持票人的票据到期不能承兑。有的企业明知账上没有钱,仍开出转账支票、现金支票,结果当然是空头支票,不能兑现。有的企业为了让客户供货,利用异地、异行汇款到账不及时的缺点,将虚假的汇款凭证传真给供货方。

二、目前纺织行业诚信缺失的原因

1.日趋激烈的市场竞争

纺织业是传统轻工业,在我市已经历了充分的发展,市场竞争激烈,纺织企业特别是生产低端产品的部分中小型企业常常处于被淘汰的边缘。有的企业为了获得更大的生存空间,在经营中不讲诚信。

2.利益最大化的价值取向

市场经济的发展,导致利益最大化成为大部分企业的价值取向,金钱的多少成为衡量企业成功和失败的最重要因素。因此,和利益相比,诚信在价值取向中的地位笈笈可危。

3.失信成本小于守信成本

在目前形势下,特别是从短期效益上看,企业守信所需的成本大大高于失信成本,致使部分企业主动失信。

纺织业是我市的支柱行业。在诚实危机中及时了解纺织业中出现的诚信问题,分析其原因,提出预防和解决方案,不仅可以帮助诚信企业防范经营风险,也有利于我市纺织业和其他行业的健康发展。诚信的重要性,我国的古代贤人也早有评述,孔子曰:“民无信不立”,《左传》云:“信,国之宝也”。

三、加强纺织行业诚信的几点建议

1.加强社会舆论引导。一方面我们应该积极利用各种社会舆论工具和方式,引导企业把诚信作为最重要的价值取向标准,塑造企业的精神家园,监督企业遵循“游戏规则”,以诚为本,另一方面,我们还应加大对失信行为和舆论谴责力度。

2.确立纺织企业基本信用数据的开放制度。一是应立即着手制定相关规则,明确企业哪些信用数据必须开放以及开放的范围和程度。在信息开放方面,特别要强调政府的相关政务信息的开放,应建立“问责制度”,对于应公开而未能及时向社会公布信息的行为,有关政府部门必须承担相应的责任。二是进行支持信用基础设施建设,支持政府各相关部门按照一定的标准建立自己的资料数据库,如工商注册数据库及工商年检数据库、工业企业普查资料数据库、法院诉讼数据库、人民银行的企业还款记录数据库、企业产品质量投诉数据库等。

3.鼓励和支持在重要行业内部建立共享的信用信息平台。提高行业内的信息对称度,减少行业内的失信行为。在这方面应更多地发挥行业协会的作用,以协会为主,通过市场化方式建设信息数据库,并建立一套规范的更新、检索和使用程序。

4.引导企业健全内部信用管理制度。在对企业的各种考核和评价体系中,应将是否建立健全了内部信用管理制度作为评价企业治理和管理状况的重要指标。一方面要建立中企业内部的信用管理部门,企业内部的信用管理应该是财务管理的一个专门组成部分,同时要保证信用风险管理职能落实到个人,不同的信用风险管理职能应分配不同的人员专门负责,一旦信用风险发生时,可以直接追究相关负责人。另一方面要建立贯穿交易行为全过程的信用管理制度,再一方面要在全体员工中建立信用生产和信用经营制度。同时可组织有关专家、学者和企业管理人员,研究分析国内外企业信用制度和信用管理的经验,为我市纺织企业提供信用管理方面的咨询,帮助纺织企业建立起规范的信用管理制度。

5.建立企业失信的处罚机制。一是对一部分恶意拖欠银行或客户贷款达到一定数额和期限的中小企业,直接赋予债权人以破产申请权,要求企业破产清债务,然后由当地法院强制执行清偿。对有不良信用纪录的中小企业经营者,规定在相当长的时间内不得再成为一个公司或企业的主要股东、董事、经理与监事。二是行业联动处罚机制。如一个企业拖欠银行贷款达到一定期限,发贷行可同时将该纪录向各个金融机构通报,在此以后的时间内,将没有一家金融机构允许该企业开设基本存款帐户,办理票据贴现和托收等金融业务,从而增加其失信成本。

不容否认,在当前形势下,人们对诚信的呼吁和期盼越来越强烈。我们认为,这并不是说明我们在诚信方面以前比现在做得好,而是说明现在人们的诚信意识正在苏醒,并日趋增强。因此,我们有理由相信,人们现在如此迫切地呼唤诚信,并非倒退,而是大家正在爬坡、正在进步。

 

 
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