(二ΟΟ七年十二月)
自市政协十二届一次全会以来,政协同里组在市政协和镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实中共十六届全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕市、镇中心工作,按照制定的工作计划和活动安排,积极开展各项活动,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为构建“和谐同里”,促进全镇三个文明建设作出了不懈的努力。
我们政协同里组,共有9名政协委员,分别来自农业、经济、教育、商业等6个不同的界别。五年来,我们坚持以求真务实的工作态度,围绕中心、服务大局,切实履行政协职能,紧紧围绕新形势下如何有效开展基层镇组工作,发挥好应有的作用进行了大胆的探索,使政协镇组工作在服务全市工作大局和构建和谐吴江中不断有所作为。我们的主要做法是:
一、加强学习培训,提高理论水平
政协委员自身的学习和提高,是新时期履行好职能的重要前提。五年来,我们坚持了三项制度:
一是坚持每月学习制度,认真组织全体委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中共十六大精神、胡锦涛同志和贾庆林主席关于统一战线和人民政协的一系列重要讲话,学习全国、省、苏州市及我市“两会”有关精神,学习有关人民政协和统一战线及法律法规等方面知识,不断提高参政议政的能力。
二是坚持自学制度,即把有关学习材料印发给每个委员,以便委员们通过自学,更好地吸收和消化。
三是坚持多种培训制度,以培训为抓手,着力提高全体委员的政治素质、业务水平以及参政议政的能力,五年来我们共组织和参与了各类培训、讲座12次,如组织委员参加分别由苏州、吴江两级举办的“国际化战略与经济外交”、“民营企业高层管理系列论坛”、“知识产权保护与涉外经济”等讲座;参加开发区组织的“创业、创新”报告会和市党风廉政建设报告会;参加吴江首届中国注册策划师资格认证培训;举办民营企业家、各界人士座谈会,等,通过一系列的培训、讲座和座谈活动,提高了全体委员综合素质。
二、加强提案工作,积极参政议政
提案是人民政协的一项有全局意义的工作。五年来,我们重点完善了三项制度:一是完善提案的会前征集制度,每年全会前,我们都要专门召开提案工作会议,立足界别,突出重点,及早发动;二是实行提案筛选制度,全体委员酝酿协商,集中选题,分工撰写,落实到人,确保提案的数量和质量;三是集体商议制度,对提案的内容、类型进行认真分析,并在调查研究的基础上进行修改、整理、综合,要求每个委员确保每年有一个较高质量的提案,五年来,我们共提交市政协提案58件,内容涵括了旅游、教育、公交、供水、民族、宗教、社会治安、农村卫生、新农村建设、社区服务等方方面面。切实地履行了人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能,为富民强市、构建和谐吴江作出了应有的贡献。
三、加强走访调查,反映社情民意
为了及时有效地反映社情民意,我们要求委员们经常深入社区、深入农村进行走访,广泛听取群众的意见和建议,及时收集掌握各界层的社会动态和人民群众的愿望和呼声,对一些涉及面广、影响大的社情民意信息,召集委员们进行专题调研和分析,及时汇总上报,协助党委、政府了解社情,掌握民意,进一步畅通了言路。五年来,我们同里政协组的9名委员共收集和反映社情民意52条,其中21条涉及全市性工作的上报给市政协,涉及镇上有关部门的我们报送镇政府主要领导,有关建议和意见己被政府及有关部门采纳和落实,得到了群众的好评。
四、加强镇组活动,行使监督职能
为切实行使政协小组的民主监督职能,我们每年组织委员们开展对城镇规划、新农村建设、旅游管理、食品卫生、防汛防洪等方面的视察检查。对检查中发现的问题和缺点及时提出了整改意见和合理化建议,供党委、政府及有关部门决策、参考,较好地行使了政协的民主监督职能。同时,我们每年组织委员们外出参观考察一次,拓宽视野,增长见识。在丰富镇组活动内容的同时,调动政协委员工作的积极性,增强凝聚力和号召力。为确保各项活动的正常开展,同里政协组积极向政府提出申请,列入财政预算,确保一定数量的镇组活动经费。
近年来,我们还主动协助民政、教育等有关部门积极做好扶贫助学工作,发起了政协委员个人自愿捐款的活动,在新学期开学前夕,分别由政协委员到同里镇四所学校向贫困学生进行捐款,并建立档案,定期做好跟踪服务。
五、加强联系服务,团结各界人士
为了进一步牢固树立围绕中心,服务大局的意识,我们政协组结合自身的实际,创新工作方式,加强与各民主党派、工商联、无党派知识分子、港澳台侨、非公经济和民族宗教界等社会各阶层代表人物各界人士的联系和沟通,建立了每个委员工作联系制度,自行结对,每个委员都确定了联系对象和部门,并坚持每月走访联系一次,每季镇组集中交流一次,了解情况,加强联系,沟通感情,增进团结,努力为他们排忧解难,这样既创新了政协活动的机制,又拓展了服务渠道,提高了服务效果。
六、加强调查研究,献计地区和谐发展
近年来,我们同里镇组把调查研究、献计献策摆上了重要的位置。
一是紧紧围绕宏观经济形势和党委、政府的中心工作,从实际出发,结合我市开展的“振兴服务业计划”围绕同里旅游业的发展,组织政协委员深入基层多次召开座谈会,积极鼓励委员献计献策,在保护古镇水资源等方面,提出的意见和建议得到了镇党委、政府的采纳,同时还协助市发改委完成了《关于中国.同里旅游业国际化战略研究》调研课题一个,荣获江苏省发改委优秀研究成果一等奖。
二是根据全镇民营经济发展的特点,在企业科学发展、增强活力等方面开展了调研。对全镇民营经济发展的现状与特点及存在的问题进行了专题分析和调研,撰写了《关于加快同里民营经济发展的思考》和《2006年同里镇民营经济发展状况调查》等调研报告,供党委、政府决策参考。
三是为了进一步认真贯彻、落实国务院颁布的《宗教事务条例》,围绕我镇宗教工作的基本情况和特点进行了专题调查研究,撰写完成了《关于同里镇宗教工作基本情况调查和思考》的调研文章。
在做好以上各项工作的同时,我们坚持做好了基础台帐工作,及时向市政协反馈镇组活动情况,做到月月有信息,畅通了与市政协的联系和沟通,使我们镇组的各项工作更趋规范化、制度化、程序化。
以上是我们同里镇组五年来的工作概况,回首过去的五年,我们虽然做了一些工作,但离上级的要求和群众的愿望,距离还很远,我们深深感到,人民政协工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分,在我国政治生活中有着不可替代的重要作用。随着形势的发展和变化,人民政协工作只有在继承中创新,才能在创新中不断发展。
为了进一步探索新时期政协工作的新路子,创新工作方法,增强服务意识,我们同里镇组在2006年初提出了要以“十新”来拓展丰富我镇政协工作的新领域。一是重视学习、拓宽思路,使政协工作不断有“新知”;二是统一思想、服务大局,使政协工作不断有“新策”;三是发挥优势、履行职能,使政协工作不断有“新效”;四是维护稳定、凝聚人心,使政协工作不断有“新域”;五是加强沟通、广交朋友,使政协工作不断有“新遇”;六是深入基层、调查研究,使政协工作不断有“新论”;七是信息反馈、建言献策,使政协工作不断有“新计”;八是引导帮助、保驾导航,使政协工作不断有“新招”;九是探索载体、创新领域,使政协工作不断有“新意”;十是与时俱进、促进发展,使政协工作不断有“新获”。